行政和参公的区别参公单位和机关单位哪个好

针对一部分学员对报告岗位性质、薪资待遇、职级晋升等情况的困惑，导致学员选岗焦虑。笔者将从参公单位与行政单位区别的实例入手。给予大家一切建议，旨在希望通过系列文章给学员答疑解惑。精准选岗，助您上岸。

参公单位与行政机关的区别主要是：

参公单位很多，比如说一级单位就有：农机局、档案局、公积金中心等等；二级执法行政单位有：城管执法支队、文化局的文化稽查大队、环保局的环保稽查大队等等，这些都是属于参公的。

公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，但公务员与参公待遇是一样的，事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。

一是编制不同。

公务员是行政编，参公和事业单位是事业编，参公人员还是事业编制人员，非行政，而根据公务员法公务员必须有行政编制。原本只有公务员和事业编两种编制，但由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能，但是其单位的职工却没有公务员身份，而编委会又不可能审批通过扩大行政编的编制，于是参照公务员管理机关事业单位就产生了，因此，参照公务员管理机关事业单位职工的编制是事业编。

二是名称不同。

参公人员的名称为参照公务员法管理人员，从广义上讲具有公务员身份，但从严格意义上来讲不能算是是正式的国家公务员。

事业单位参照公务员法管理需要具备2个条件，一必须是全额拨款事业单位，二是具有法律法规赋予的管理职能。具备了这2个条件后经过本单位申报，同级政府人事部门审核后，报上一级政府人事部门审批。经过批准后这个单位叫做参公单位，参公单位的人员符合登记条件的，经过同级政府人事部门登记后才能享受公务员待遇。参公的叫单位，不叫机关。

参公单位：全称“事业单位参照公务员法管理”

三是转任不同。

从公务员单位调到参公单位，编制就由行政编变成了事业编，反之亦然，参公单位调到公务员员单位，身份很自然就由事业编变成了行政编，而公务员和参公是可以互通的。

参公人员要转任到行政机关在山东、吉林等省份是允许的，但在有些省份是不允许的，全国也没有统一的标准。还需结合地方要求。

四是工资收入相同。

公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资；参公人员与此一致。

五是职级晋升。

原则上来说：参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。但是在实际执行的时候，参公的晋升和公务员的区别还是有点不一样的，具体请以实际情况为准。

参公机关又分为二类：第一类是工会、共青团、妇联这种人民团队和群众团队机关，简称工青妇。第二类是党委、政府直属的事业单位，像党校、干部学院、发展研究中心、档案局等等。其中人民团队和群众机关要好于党委、政府直属的事业单位，而且他们的晋升不比公务员差。具体要参照各地方实际。

总结归纳：

原则上，除了编制不同，参公人员和公务员所享受的待遇都是一样的。而且通过考录的参公人员和公务员是可以相互调动的，只要有接收单位和你现在单位双方的同意，一个愿意放人一个愿意接收就可以。从党政机关调到参公单位，编制就由行政编制变成了事业编制(但公务员身份保留)，而从参公单位调到党政机关的人员，其编制自然就由事业编制变成了行政编制。

例如：甲某在某机关是公务员（行政编）是可以调到参公单位参公人员（事业编，但同公务员待遇），同样当甲某从参公单位也是可以调转到某机关，身份自然转换。

这就是参公人员区别于普通事业编之处，普通事业编原则上不可以变成行政编，只能通过考试或者提干转任。

编者建议：参公单位竞争小，待遇基本一致，并且同级之间调转到机关单位的机会也很多，所以根据学员实际情况，如果急需上岸，那么曲线救国也不失与是一种好选择。但如果考生时间充裕，目标明确，充分准备后只需朝着既定目标风雨兼程。祝您成功。

参公单位和机关单位哪个好

参公单位分为两种，一种是妇联、团委、工会等群团部门的行政参公单位（即单位参公管理，编制使用的行政编制），一种是参照公务员法管理的事业单位。前者自不必说优势，后者虽然编制使用的是事业编制，但是因为参照公务员法管理，不执行事业单位人事管理制度，而是执行《公务员法》，享受公务员一切晋升、福利、待遇政策，与公益类事业单位相比，诸多利好。

一是晋升渠道更加畅通。事业单位作为行政机关的下属单位，在个人提拔晋升上往往只能在单位内部消化，而事业单位在体制编制上都会受到限制，这就决定了单位内部领导职数不会太多，想要提拔就得等职数和机遇。而参公单位因为同公务员管理模式一样，与行政机关之间不存在太大鸿沟，相互转任交流基本无障碍，横向可以转任机关，纵向可以到事业单位担任领导职务，或者可以跨系统到其他参公或行政机关任职，并且在职级晋升方面同样也要优于事业编制。

二是工资待遇更加看好。事业单位内部人员中，专业技术岗位通过评聘职称，工勤岗位提高工勤等级、管理岗位提升管理等级来提升个人工资，相对来说都有一定的期限和难度。而参公人员一方面可通过职务提升，一方面也可通过职级晋升提高工资待遇。而且参公人员享受车补、通讯等福利是大多数事业单位所不具备的。

三是社会地位更加优越。事业单位作为公益类服务机构，更多地是承担社会服务职能，从事的是服务类工作。而参公单位因为具备部分行政职能，在日常工作中接触面相较于事业单位要更加宽泛。特别是目前全国交通、农业、市场、环保、文化五大领域的参公执法类单位（尚未改革完毕），因为具有执法权在各自领域内都扮演着相当厉害的角色。